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来源:首页 | 时间:2019-04-04

  至3月中旬,卷帙浩繁。的四册《重要文献选编》。整理汇集完毕,。为文件起草工作提供了。充分的理。论准备。

  习总书记在起草组第一。次全体会议上。提出,文件制定得好不好,。关键看能不能解决党。内存在的突出问题;。习总书记在第二次。全体会议上强调,发。现问题、研究问题、解决问题既是。基本要求也是基本方。法;习总书记在第三。次全体会议上再次强调,有什么。突出问题就着力解决什么问题……

  按照习近。平总书记要求,起草组把高级。干部这个“关键少。数中的关键少数”突出出。来,明确了。两个文件针对的重点对象;认。真研究党的十。八大以来所有“落马”中管干部。忏悔录,从反面。教材中吸取教训。

  不到一个。月,起草组共收到。意见和建议119。份,经编辑整理成。“意见和。建议汇总。本”,共计56万字。根据这。些材料,又专门列出问题清。单和举措意见建议清单,供起草组参考。

  2019-01-18 08:14:23,两个文件。的征求意见稿再次发。往各地区各部门,并。向。派中央、全国工商。联和无党派。人士征求意见。

  至2019-01-18 08:14:23。晚,117份各地。区各部门的书面反馈材料全。部返回。意见和建议共计19。55条,扣除重复。意见后为1582条,其中原。则性意见。354条、具体意见1228条。

  起草组本着认真研究、。全面梳理、逐条。斟酌、尽量吸收的原则。,对两个文。件稿又进。行了378处。修改,覆盖114个。单位和党外人士的586条意。见建议,。其中覆盖党外人士。意见10条。反馈意见吸收率达30%。

  2019-01-18 08:14:23。6日,中南海。怀仁堂,习总书记召开座。谈会征求党外人士意见。

  各民。主党派中央、全国。工商联和无党派。人士一致认为,中共十。八届六中全会专题研究全面从严治。党问题,。并制定修订两个文。件,彰显了中共中央把全面从严。治党的政治承诺转化。为制度与行动的决心和意。志,具有里程碑式的意义。

  从2019-01-18 08:14:23。起至六中全会召开前,。文件起草组先后召。开4次全体会议,中央政治。局常委会先后召。开3次会议、中央。政治局先后召开2次会议。

  一遍遍修改,一次次审。议,从框架方案到。讨论稿,从送审稿到征。求意见稿,两个文件。稿渐趋成熟、。呼之欲出。

  2019-01-18 08:14:23,中。央政治局会议听取了。两个文件稿在。党内外一。定范围征求意见的情况报告,决定。根据这次会议讨。论的意见进行修改后,将文。件稿提请党。的十八届六中全会审议。

  “在8个月时间里,文件起。草组开展专题调。研,广泛征求。意见和建议,反复讨论修。改……文件稿主题鲜明、。思路清晰,内容丰富、重点突出,。措施有力、务实管。用,思想。性、指导性、操作性都很强。。”习总书记就两个文。件起草的有关情况向全会作出说明。

  围绕这两个党内法规,与会。同志进行了充分讨论,谈感受。、谈认识、说意见、提建议,。气氛热烈。会议期。间,根据各。方意见和建议。,文件修改工作。继续紧锣密鼓地进行。

  全会期间,习近。平总书记再次。主持中央政治局。常委会会议,听取全会各。组意见和文件起草组修改建议,对。修改后的文件稿进行审议。形成。的修改稿再次提交。全会分组征求意见。

  2019-01-18 08:14:23下午,六。中全会闭幕会在人民大。会堂举行,散发着墨香的《。准则(草案。)》和《条例(草案)》摆在了每。一位中央委员面前。

  “努力拿出经得。起历史和实践检验的好。文件。”习。总书记对。文件起草工作提出明确要求,寄予。殷切期望。

  党中央清醒认。识到,党内存在。的突出问题。,有的是。长期积累下来的,有的是新出现的。;有的是体制机制。不完善造成的,有的是制度执行不。严造成的;有的是管理不到位,。有的是党员、干。部的党员意识和纪律观念不强;。有的是通过针对性。措施就可以解决的表。层问题,有的是需。要综合施策、经。过长期努力才。能从根本上扭转的深层次问题。

  《准则》分三大板块、12部。分,在系。统总结近。年来尤其是党的十八。大以来全面从。严治党新举措新经验新成果基。础上,提出16。0多条新的重大观点和重大举措:

  《条例》也。分三大板块,共8。章47条,聚焦当。前党内监督。存在的突出问题,体。现现实针对性:

  ——将党。的中央组织的监督。单设一章,强调党中央带头加强监。督,带头接受监督。,体现党中。央以身作则、以上率下;

  在征求意见和全会审议中大家。认为,《准则》和《条例》。以严的要求、严的标准、。严的措施,突。出了全面从严治党的时代特。点,展现出以习。同志为核心的党中央创造性管。党治党的智慧和魄力。

  不断总结我们党长期以来。形成的历史经验和成功。做法,并。结合新的形势任务和实践要。求加以创新,这是我们党抓党的建。设的一条重要经验。

  在起草组第一次全体会议。上,习总书记强调指。出,要总结运用党。内政治生活历史经验,发扬光大。优良传统,同时紧跟时代前进步。伐,深化。对党内政治生活规律性的。认识,善于以新的经验指导新的实践。

  文件起草组。认真把握这一重要原则,既。深入总结我们党在加强自。身建设方面的经验和教训,注重。继承和发扬。我们党在。长期实践中形成的制度。规定和优良传统,又。深入贯彻党的十八大以。来习总书记就。全面从严治党提出的新思想新论。断新要求,充分反。映党中央推进全面从严治党。的新举措新经。验新成果,体现时代性、创新性。

  习总书记指出,制定和。颁布新准则,不是要替代198。0年准则,而是。要在坚持其主要原则和规定的基。础上,针对新情况新问题作出。新规定。

  坚持集体。领导、反对个人。专断,维。护党的集中统一、严格遵守党。的纪律,要。讲真话、言行一致,接受党。和群众的监督、不准。搞特权……。1980年。准则的主要原则和规定得。到进一步重申。。新老准则相互。联系、一脉。相承,都是当前和今后一。个时期党内政治生活所必须遵循的。

  党的十八。大以来,习总书记多次强。调,全面从严治党,首先要。学习党章。、遵守党。章、贯彻党章、维护党章。

  党章是党内根本,是规范。和制约全党行。为的总章程。准则在党内法规。体系中的。位阶仅次于党章,是对全党政。治生活、组织生活和全体党员行为。作出的基本规定。。条例次之,是对党的某一领。域重要关系或者某一方面重要。工作作出的全面规定。

  “党。内政治生活的一切规。范都要贯彻党章精神、。体现党章要求、符合党章有关。规定。”习总书记明确要求。

  《准则》和《条例》。突出尊崇党章、贯彻党章、维护。党章,着力将党章关于党内政治。生活和党内监督的要求具体化。

  《条。例》则将党章中关于党内监督。的原则性要。求进行细化,分别就。党的中央组织、党委(。党组)、党的委员会、。基层党组织和党员4类监。督主体的。监督职责以及。相应监督制度作出规定。

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